林豐山美水秀(范淑華 攝)

雖已入秋,但莽莽林海依舊滿目青綠,郁郁蔥蔥草木長(zhǎng)盈,生機(jī)勃勃的景象盡顯林區(qū)的動(dòng)人魅力。

作為南方重點(diǎn)集體林區(qū),轉(zhuǎn)化綠水青山為金山銀山是永恒主題。十年樹木,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金投入大、回報(bào)周期長(zhǎng),讓人等白了頭。

幾張小小的票子,成了破題之解,打通“引資入林”渠道,寫下了機(jī)制盤活、林!吧稹钡摹叭鞔鸢浮,讓萬重青山不僅生得了“利息”,還能拿得出“分紅”,讓林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出更鏗鏘的步伐。

量化權(quán)益

聚合萬千林農(nóng)

從分山到戶、確權(quán)發(fā)證的探索實(shí)踐,到生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的系統(tǒng)創(chuàng)新,三明市一直是集體林權(quán)制度改革的重要策源地。

時(shí)代變遷,林改也在問題中求突破。圍繞“單家獨(dú)戶怎么辦”和“錢從哪里來”的問題,2019年,三明市創(chuàng)新合作經(jīng)營(yíng)方式,由國(guó)有林場(chǎng)或林業(yè)企業(yè)提供人才資金、管理技術(shù),村集體提供林業(yè)資源,于全國(guó)率先推行林票制度——在場(chǎng)村、村企合作經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,量化權(quán)益,生成預(yù)期收益權(quán)憑證,并賦予其交易、流轉(zhuǎn)、變現(xiàn)、質(zhì)押等權(quán)能。

沿進(jìn)山道路向?qū)房h南口鎮(zhèn)大拔村出發(fā),隔岸相望,對(duì)面的拔口山場(chǎng)云霧繚繞,一株株杉木筆直高聳,長(zhǎng)勢(shì)喜人。2016年起,大拔村和福建金森林業(yè)股份有限公司開展合作造林,林票制度推行后,將160畝杉木林的30%股金制發(fā)成林票,發(fā)放給大拔村村民委員會(huì)。合作聯(lián)營(yíng)30年到期后,木材砍伐收益的3成將分給村民。

當(dāng)然,村民若急需用錢,就能使用林票的流通功能——流轉(zhuǎn)給其他村民或金森公司提前回購,甚至還能作為質(zhì)押物向金融機(jī)構(gòu)貸款,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)變現(xiàn)。

大拔村村黨支部書記、村委會(huì)主任溫付中坦言,林票為村民上了“安心鎖”:“從前,村民剛解決溫飽問題,還要貸款植樹造林,林子管養(yǎng)開銷不說,數(shù)十年的生長(zhǎng)周期讓我們承擔(dān)了很大的還款壓力,F(xiàn)在這塊工作交給了金森,減輕了村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),樹長(zhǎng)得越來越好,讓我們對(duì)未來市場(chǎng)充滿信心!

2023年,三明市“探索林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林票運(yùn)行機(jī)制”被中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》吸納,上升為國(guó)家政策。2025年年初,三明市在貫徹落實(shí)省4個(gè)部門關(guān)于做好林票改革有關(guān)工作的通知基礎(chǔ)上,針對(duì)生態(tài)林和天然林的合理改造利用及人工商品林的經(jīng)營(yíng)利用,創(chuàng)設(shè)生態(tài)型和商品型福林票,統(tǒng)一規(guī)范林票、生態(tài)票、竹票等票證名稱。

坐落在高砂鎮(zhèn)樟墩村群山環(huán)抱之中的沙縣區(qū)高砂林場(chǎng),是個(gè)有著近40年工齡的老場(chǎng)。和三明市沙縣區(qū)森林資源收儲(chǔ)管理有限公司合作的福林票,為它注入生命力。高砂林場(chǎng)5029畝天然林、生態(tài)林經(jīng)營(yíng)權(quán)制設(shè)成生態(tài)型福林票,流轉(zhuǎn)給森林資源收儲(chǔ)公司經(jīng)營(yíng)管理。

這張福林票,約定了森林以委托經(jīng)營(yíng)、協(xié)約改造和定金收儲(chǔ)3種方式進(jìn)行合作。通過森林康養(yǎng)、文旅休閑等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)碳匯等生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā),森林改造提升和樹種更替等工作,破解天然林、生態(tài)林受采伐政策限制、經(jīng)營(yíng)門檻高、管護(hù)成本大,林農(nóng)“不想管、不會(huì)管”等問題,發(fā)揮森林生態(tài)功能,另辟蹊徑“開金山”。

年初,林場(chǎng)拿到了公司發(fā)放的上一年度租金。按每畝36元來算,林場(chǎng)收入5萬多元,今年收益將更加樂觀——全年租金可達(dá)9萬元,碳匯開發(fā)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生的效益另作分紅。

細(xì)細(xì)算著這筆賬,場(chǎng)長(zhǎng)胡貴平笑了:“林場(chǎng)還在這里,沒有砍,沒有賣,我們每年卻能多收到這么多錢!”想當(dāng)年,鎮(zhèn)辦林場(chǎng)能力極其有限,僅憑國(guó)家生態(tài)林補(bǔ)助的微薄收入,開展森林撫育左支右絀。如今,他們有了培育大徑材的想法,讓林場(chǎng)釋放更大的變現(xiàn)能力。

林票、福林票如同活期理財(cái),從樹林這個(gè)“活銀行”不斷取出“綠鈔票”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,三明累計(jì)制發(fā)林票和福林票總額近8億元,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和林農(nóng)“雙增收”。

拓寬路徑

推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)山入林

近年來,國(guó)內(nèi)木材行情持續(xù)低迷。在走訪過程中,記者了解到,三明市的杉木價(jià)格每立方米收購價(jià)從巔峰時(shí)的上千元下跌至目前的六七百元甚至更低,價(jià)格幾乎“腰斬”。

在林票合作方式下,國(guó)有林場(chǎng)和林業(yè)企業(yè)是出資人。但由于上述市場(chǎng)行情,不少國(guó)有林場(chǎng)和林業(yè)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況已不盡如人意,合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)更是“紙上談兵”。

三明市森林覆蓋率高達(dá)77.12%,大部分林地存在管養(yǎng)資金缺口。因此,引導(dǎo)多元資本參與林業(yè)投資成為破題的關(guān)鍵,這也是“錢從哪里來”的林改之問需要回答的問題。

林票作為非標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品,流通性不足,只能在村民之間流轉(zhuǎn),無法市場(chǎng)化交易。為此,“林票2.0”應(yīng)運(yùn)而生,為社會(huì)資本進(jìn)山入林提供了新的入口。

2023年,在滬明對(duì)口合作大框架下,三明市依托福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開展森林資源要素化、資本化、金融化的交易品種創(chuàng)新研發(fā),形成可面向全社會(huì)交易的林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)(“林票2.0”),打通社會(huì)資本進(jìn)山入林的便捷通道。

2024年7月,三明市三元區(qū)陳大國(guó)有林場(chǎng)通過沙縣農(nóng)交中心達(dá)成“林票2.0”首次市場(chǎng)化交易。項(xiàng)目掛牌價(jià)42萬元,以48.8萬元成交,溢價(jià)率16.19%。這筆資金,陳大國(guó)有林場(chǎng)用于進(jìn)一步提升林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平。同年12月,交易最終競(jìng)買方三明市梅列明林林木采伐有限公司由于承接多個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的造林和撫育項(xiàng)目,急需補(bǔ)充流動(dòng)資金,便將這張票據(jù)質(zhì)押,向興業(yè)銀行貸款48.8萬元。一張票換到了兩筆錢,買賣雙方都增添了森林經(jīng)營(yíng)管護(hù)的底氣。

“林票2.0”交易捷報(bào)不斷。今年3月,首筆地方專項(xiàng)債資金被用于購買4張“林票2.0”,標(biāo)志林業(yè)政策性投融資有了新方向。

金融化路徑不斷拓寬的同時(shí),“青山綠水是無價(jià)之寶”理念也在不斷深入人心。

去年8月,建寧縣2宗以竹林為底層資產(chǎn)的“林票2.0”掛牌成交,均由湖北省武漢市一家民營(yíng)企業(yè)摘牌。相隔700公里,三明的青山綠水深深吸引著公司負(fù)責(zé)人龔俊勇。

“經(jīng)過科學(xué)經(jīng)營(yíng),竹林內(nèi)呈現(xiàn)‘幼齡更新快、壯齡產(chǎn)筍多、老齡支撐穩(wěn)’的理想結(jié)構(gòu),396畝竹林預(yù)計(jì)年產(chǎn)鮮筍110噸、竹材8萬噸,今年可收益60萬元!彼诖G中“流金淌銀”,也相信青山不負(fù)人,在生態(tài)文明建設(shè)正酣的當(dāng)下,對(duì)青山綠水的投資,一定能帶給他最理想的回報(bào)。

“空氣賣錢”

助力鄉(xiāng)村振興

木材并非砍伐才有收益,森林價(jià)值也并不只是體現(xiàn)在林票和“林票2.0”上的數(shù)字。市場(chǎng)不景氣,挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿Σ鸥@迫在眉睫。

這一切,在將樂縣常口村刻印著“青山綠水是無價(jià)之寶”的石碑前,有了新的答案。

2021年5月18日,三明迎來了歷史性時(shí)刻——?诖妩h支部書記張林順領(lǐng)到全國(guó)首張林業(yè)碳票。這張編號(hào)為“0000001”的碳票,涉及?诖3197畝生態(tài)公益林,其中2723噸碳減排量,當(dāng)天以4.0845萬元的價(jià)格被福建通海鎳業(yè)科技有限公司買走,“空氣也能賣錢”的傳說在此刻變成了現(xiàn)實(shí)。

林業(yè)碳票制度是三明市繼林票之后進(jìn)一步探索林業(yè)生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新實(shí)踐,本行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬清晰的林地、林木,都可以申請(qǐng)開發(fā)林業(yè)碳票。

隨著滬明對(duì)口合作的開展,林業(yè)碳票迎來進(jìn)入上海自愿碳市場(chǎng)的“紅利”,雙方在碳匯市場(chǎng)的合作接二連三,碩果盈枝——

2023年8月全國(guó)生態(tài)日,將樂縣墈厚村以每噸15元的價(jià)格,向上海匯洲建設(shè)集團(tuán)出售8013噸林業(yè)碳票碳匯,為村集體帶來12.5萬元的收入,三明林業(yè)碳票跨省交易序幕就此揭開。

2024年3月,沙縣區(qū)富口鎮(zhèn)白溪口村向太平洋保險(xiǎn)上海分公司銷售總價(jià)10.9萬元的7200多噸林業(yè)碳票碳減排量,用于抵消上海進(jìn)博會(huì)碳排放。

今年3月,上海景龍新能源科技有限公司以10.04萬元認(rèn)購沙縣區(qū)6693噸林業(yè)碳票碳減排量,用于抵消灣谷科技園碳排放。

6月,弗碳(上海)能源科技有限公司認(rèn)購總額超5萬元的3340噸三明林業(yè)碳票減排量,用于抵消第三屆上海國(guó)際碳博會(huì)4場(chǎng)活動(dòng)產(chǎn)生的894.59千克二氧化碳當(dāng)量的碳排放。

福建森碳寶數(shù)字科技有限公司也致力于為三明林業(yè)碳票購買、消納搭建碳普惠平臺(tái)。進(jìn)入公司小程序,碳匯庫中,來自沙縣區(qū)和將樂縣共計(jì)300余噸的林業(yè)碳票在售。在公司產(chǎn)品總監(jiān)于飛看來,大城市缺乏大面積森林資源,難以規(guī);_發(fā)本地森林碳匯項(xiàng)目,這是三明林業(yè)碳票進(jìn)入市場(chǎng)的契機(jī),以此構(gòu)建起“林業(yè)碳票(碳資產(chǎn))-碳積分(激勵(lì)載體)-支持碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的可持續(xù)閉環(huán)生態(tài)。

社會(huì)資本入山來,萬頃青山變金山。三明林業(yè)碳票不僅為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了碳中和解決方案,更讓深山里的莽莽林海涌動(dòng)起財(cái)富轉(zhuǎn)化的生機(jī)。

墈厚村利用林業(yè)碳票12.5萬元的收入,解決硬化道路的啟動(dòng)資金之急,砍伐毛竹費(fèi)用與運(yùn)輸費(fèi)用都降低不少,砍一棵毛竹成本從7元下降到4元,隨砍隨運(yùn),再也不用“看天吃飯”;白溪口村將抵消上海世博會(huì)林業(yè)碳票的收入用于補(bǔ)貼村民醫(yī)社保;與景龍開展林業(yè)碳票交易的坡后村將收入的1.5萬元用于村宅間道硬化,給村民出行帶來安全和便利。

打好“山水牌”,吃好“綠色飯”。一張張小票,如同神來之筆,點(diǎn)點(diǎn)滴滴繪就了一幅“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的生動(dòng)畫卷。三明市將繼續(xù)完善林票以及林業(yè)碳票等交易機(jī)制,以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)助力林興民富,繼續(xù)堅(jiān)定不移地走好綠色發(fā)展之路。(全媒體記者 陳渴 建寧記者站 曾程 通訊員 姜光偉)

編輯:龔雯
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