仙村鎮(zhèn)碧潭村城中村改造，將助力城鄉(xiāng)面貌升級，村民的美好新生活指日可待；上境村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)正經(jīng)歷華麗蛻變，將崛起一座現(xiàn)代化智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)；增江街東橋東路40號小區(qū)微改造使市民生活環(huán)境大為改善，幸福感和獲得感顯著提升……

“十四五”期間，增城區(qū)積極落實城市發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步有序推進城市更新工作，通過多措并舉加快推進城中村改造、低效工業(yè)用地品質(zhì)提升及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)微改造，推動城市更新從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，書寫了“人民城市人民建、人民城市為人民”的生動答卷。

城中村改造：舊村換新顏 激活產(chǎn)城融合新動能

近日，增城區(qū)仙村鎮(zhèn)碧潭村城中村改造項目融資地塊核心工程——創(chuàng)新研發(fā)中心正式動工，標志著增城區(qū)“舊村改造+產(chǎn)業(yè)升級”協(xié)同發(fā)展模式邁出關(guān)鍵一步。

碧潭村效果圖

碧潭村地處增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)仙村園區(qū)核心板塊，是廣州東部產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體，是增城區(qū)納入國家城中村改造計劃三條“城中村”之一。項目已獲得16.68億元專項借款授信，改造后項目將規(guī)劃建設(shè)嶺南特色智慧宜居新社區(qū)，同步打造1649畝廣州增城高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園。

“碧潭村安置區(qū)從‘好用、好看、好建、好管’出發(fā)，全力打造‘好房子、新社區(qū)’”廣州市規(guī)劃和自然資源局增城分局相關(guān)負責人介紹，碧潭村安置區(qū)以規(guī)劃打造嶺南特色智慧宜居新社區(qū)為目標，在建筑風格上，采用嶺南建筑特色，融入騎樓、耳山墻、博古屋脊等地域符號，體現(xiàn)嶺南建筑“宜淡不宜濃”的設(shè)計美學；在建筑質(zhì)量上，釆用“好房子”標準，降低建筑密度，建筑朝向均呈南北向、行列式布局，日照間距30米以上，戶戶超大陽臺、南北對流；在公服設(shè)施配置上，穿插體育公園、社區(qū)廣場和景觀庭院，配套建設(shè)老人公寓等9個公共活動場景、商業(yè)街區(qū)等8個生活設(shè)施場景、黨群服務(wù)中心等10個社區(qū)治理設(shè)施，新增園林3萬平方米、活動場地1.5萬平方米，高品質(zhì)保障村民生活需求。

如今，碧潭村安置區(qū)施工現(xiàn)場機械轟鳴，管樁施工全面推進，一幅“舊村換新顏、產(chǎn)業(yè)添活力”的畫卷正徐徐展開。

低效工業(yè)用地升級：破局“低小散” 打造產(chǎn)業(yè)升級“增城樣板”

走進仙村鎮(zhèn)上境村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，一派繁忙的施工景象映入眼簾。這個曾經(jīng)容積率僅0.34的低效工業(yè)區(qū)正經(jīng)歷“華麗蝶變”，未來將成為現(xiàn)代化智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“這個項目是廣州市第一批9個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目之一，從策劃到土地出讓和企業(yè)摘牌，全程不超過8個月，是全市首個掛牌供地并動工建設(shè)的試點項目�！睆V州市規(guī)劃和自然資源局增城分局相關(guān)負責人表示。

早期，上境村存在企業(yè)規(guī)模小、空間分布散、生產(chǎn)效能低等多重挑戰(zhàn)。為破解上境村發(fā)展難題，增城區(qū)以低效用地再開發(fā)為抓手，通過開通用地報批綠色通道等方式，助力加快改造上境村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)低效利用向現(xiàn)代化、高效利用的轉(zhuǎn)變。

在項目改造過程中，增城區(qū)綜合考慮土地權(quán)屬、國土空間規(guī)劃以及現(xiàn)狀道路等因素，在政府主導征收模式下，創(chuàng)新土地整合方式，釋放連片土地空間。同時，精準謀劃產(chǎn)業(yè)導入，明確以智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件、汽車電子及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等為主導產(chǎn)業(yè)，高標準建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提前謀劃改造后招商，推動園區(qū)與項目精準對接，補齊灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈短板。探索利益共享機制，創(chuàng)新清租征收補償方式，結(jié)合貨幣補償、留用地實物落地及指標置換集體物業(yè)等，既保障村集體短期收益，又確保長期回報。

目前，項目一、二期已建成廠房約43萬平方米，引進90家企業(yè)，預(yù)計項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值約83.4億元、畝均產(chǎn)值約1550萬元，年稅收約3.34億元，產(chǎn)值和稅收相比改造前分別提高60倍和63倍，實現(xiàn)高產(chǎn)值、高效能、高技術(shù)的“華麗蝶變”。

老舊小區(qū)微改造：活用“繡花”功夫 織密民生“幸福網(wǎng)”

“墻面不滲水了，樓道亮堂了，住在這里比以前舒心太多！”增江街東橋東路40號小區(qū)居民的感慨，道出了老舊小區(qū)微改造的民生溫度。

這棟始建于1990年的七層商住樓，曾因歲月侵蝕面臨諸多問題：外墻面污損、滲水、起皮脫落，存在安全隱患；樓道內(nèi)消防設(shè)施缺失、照明昏暗、采光窗破損，電線私拉亂搭現(xiàn)象突出，嚴重影響居民生活。為此，增江街嚴格依照相關(guān)要求，對東橋東路40號小區(qū)展開全面改造升級工作。

“在項目籌備階段，為保障改造工程既能契合居民實際需求，又能嚴格遵循法規(guī)要求，我們聯(lián)合獅嶺社區(qū)居民委員會，通過問卷調(diào)查、居民協(xié)商議事會、訪談會以及專題研究會等多元化形式，廣泛收集居民意見與建議�！痹鼋�街規(guī)劃和自然資源管理所相關(guān)負責人表示，他們還積極向區(qū)相關(guān)職能部門征求專業(yè)意見，對改造實施方案進行深入論證與優(yōu)化。最終確定改造方案，涵蓋對小區(qū)樓棟外立面的整飾、增設(shè)樓道門及門禁系統(tǒng)、更換樓道采光窗、完善消防與照明等基礎(chǔ)設(shè)施，以及開展三線整治等內(nèi)容。

去年10月上旬，項目正式動工，11月28日便順利竣工。改造后的小區(qū)舊貌換新顏，不僅消除了安全隱患，更讓居民的居住舒適度與幸福感顯著提升。

該項目是增城區(qū)老舊小區(qū)微改造的一個縮影。“十四五”期間，全區(qū)共推進10個老舊小區(qū)微改造項目，總投資約2800萬元，覆蓋建筑面積10萬平方米，惠及980戶家庭、3000余名居民，目前已完工9個，剩余1個正在有序施工中。（來源：廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局）