“十四五”期間,廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局(以下簡稱“增城區(qū)分局”)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新構(gòu)建了以用地“導(dǎo)航圖”為引領(lǐng)、以落地“陪跑員”為支撐的項目服務(wù)新體系,通過前置服務(wù)與全程賦能相結(jié)合,將土地要素保障與項目籌建服務(wù)深度融合,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
繪制用地“導(dǎo)航圖”,實現(xiàn)資源底數(shù)“一圖統(tǒng)攬”
針對“項目找地”難題,增城區(qū)分局創(chuàng)新繪制全域用地“導(dǎo)航圖”,全面盤清土地資源底數(shù)。通過建立動態(tài)更新的可招商地塊信息庫,并定期開展實地勘察核驗,將地塊位置、面積、規(guī)劃條件及成熟度等關(guān)鍵信息可視化,形成精準(zhǔn)的招商用地“導(dǎo)航圖”。截至目前,已累計編制覆蓋全區(qū)16個重點產(chǎn)業(yè)平臺(片區(qū))的成果圖冊6冊共90幅,納入“導(dǎo)航圖”管理的可招商用地規(guī)模約2萬畝,為精準(zhǔn)招商提供了清晰的指引和有力的決策支持。
化身落地“陪跑員”,提供項目全程“專業(yè)領(lǐng)跑”
增城區(qū)分局推動服務(wù)角色從“審批員”向“陪跑員”轉(zhuǎn)變,在項目籌建全過程中提供“一對一”專屬服務(wù)。通過指派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任重點項目“陪跑員”,從招商洽談、規(guī)劃選址、土地供應(yīng)到報批報建,提供“全過程領(lǐng)辦”服務(wù)。“陪跑員”主動對接、提前介入,實時響應(yīng)企業(yè)需求,及時協(xié)調(diào)解決跨部門難題,“手把手”指導(dǎo)企業(yè)完成拍地、辦證等各項流程,確保項目推進(jìn)“零障礙”,真正實現(xiàn)“引進(jìn)即掛牌,拿地即動工”。
精準(zhǔn)選址“預(yù)協(xié)同”,推動招商引資“降本增效”
依托用地“導(dǎo)航圖”的精準(zhǔn)指引和“陪跑員”的前置服務(wù),增城區(qū)分局將選址研究深度融入招商環(huán)節(jié)。聯(lián)合區(qū)內(nèi)各職能部門開展“預(yù)協(xié)同”工作,提前研究項目落地的要素保障與成本控制,創(chuàng)新土地出讓模式,確保項目選址既科學(xué)精準(zhǔn)又經(jīng)濟(jì)高效!笆奈濉逼陂g,共完成重點招商項目選址研究471項,成功推動156個優(yōu)質(zhì)項目落地,實現(xiàn)了項目落戶成本更節(jié)約、路徑更順暢、速度再提升。
機(jī)制創(chuàng)新“五證聯(lián)發(fā)”,實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“加速突破”
在“陪跑員”的全程串聯(lián)與協(xié)調(diào)下,增城區(qū)分局率先建立“帶方案出讓”產(chǎn)業(yè)項目“五證聯(lián)發(fā)”常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。通過打通部門壁壘、強(qiáng)化政企互動,在項目簽訂土地出讓合同后極短時間內(nèi),同步核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等五個關(guān)鍵證書,實現(xiàn)“拿地即拿證”的效能突破。這一創(chuàng)新機(jī)制已成功助力潤城、中南高科、鴻凱、大族、江銅、翼連等14個產(chǎn)業(yè)項目快速開工,成為優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)志性成果,展現(xiàn)了增城區(qū)分局在項目服務(wù)保障方面的創(chuàng)新實踐成效。(來源:廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局)
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