烈日炎炎，湖南省長沙縣泉塘街道2025年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)房屋改造項(xiàng)目正熱火朝天地推進(jìn)。在湖南警察學(xué)院宿舍施工現(xiàn)場，工人們冒著高溫正在進(jìn)行屋頂防水作業(yè)。

今年以來，泉塘街道以推進(jìn)城市更新為重要抓手，共對4個(gè)小區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，總面積4.34萬平方米，惠及466戶1500余居民。在改造過程中，街道黨工委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新建立“校地聯(lián)動(dòng)、專業(yè)聯(lián)動(dòng)、民意聯(lián)動(dòng)”三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、分類施策的原則，精準(zhǔn)破解改造難題，努力將民生工程轉(zhuǎn)化為群眾滿意的民心工程。

泉塘街道及湖南警察學(xué)院工作人員正在現(xiàn)場和施工方交流（郭銀 攝）

以人為本，老舊改造穩(wěn)推進(jìn)

本次改造涵蓋4個(gè)社區(qū)的4個(gè)小區(qū)，采取分步實(shí)施策略：丁家?guī)X社區(qū)湖南警察學(xué)院1、2棟宿舍及星悅社區(qū)湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院1、2、3、A、B棟于7月中旬啟動(dòng)，預(yù)計(jì)于8月底完工，確保不影響學(xué)校開學(xué)；泉塘社區(qū)水電醫(yī)院宿舍已于8月初進(jìn)場施工；泉盛社區(qū)浦沅宿舍計(jì)劃9月初開工，整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底全面竣工。

坐落于湖南警察學(xué)院內(nèi)的湘安廠職工宿舍，僅兩棟房屋，建于1999年的老樓已顯疲態(tài)。墻面斑駁、屋頂滲漏、公共區(qū)域破損……這些“老年病”直接影響60戶居民的幸福感。改造呼聲同樣強(qiáng)烈的還有物流學(xué)院教職工宿舍、浦沅宿舍和水電醫(yī)院宿舍。

民有所呼，我有所應(yīng)。泉塘街道高度重視，黨工委書記田勇多次帶隊(duì)實(shí)地調(diào)研，組織相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，最終推動(dòng)4個(gè)小區(qū)同步納入2025年老舊小區(qū)改造計(jì)劃。

消息傳來，居民們歡欣鼓舞�！氨疽詾槲覀冞@里是個(gè)被遺忘的角落，沒想到真的啟動(dòng)了老舊小區(qū)改造，這可是大家盼了幾年的大好事！”湘安廠退休職工陳定輝、周覺輝夫婦的感慨，道出了所有住戶的心聲。

相較于傳統(tǒng)住宅小區(qū)更新，此次改造的4個(gè)小區(qū)具有以下特點(diǎn)：地點(diǎn)分散、整體老化嚴(yán)重。改造工作既涉及兩所學(xué)校宿舍的局部翻新，還需同步推進(jìn)國企改制小區(qū)及醫(yī)院宿舍的整體提升，更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。

基于此現(xiàn)狀，街道推出“三聯(lián)動(dòng)”模式：一是校地聯(lián)動(dòng)，組織社區(qū)、高校成立工作小組；二是專業(yè)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合住建、設(shè)計(jì)單位開展多輪實(shí)地踏勘；三是民意聯(lián)動(dòng)，通過聽取居民訴求，確保改造方案既專業(yè)又接地氣。

傾聽民意，需求導(dǎo)向提質(zhì)效

“要強(qiáng)化多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)施策，以需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向推動(dòng)改造工程落地見效，確保群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題得到有效解決。”田勇在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

在具體實(shí)施中，街道黨工委聯(lián)動(dòng)4個(gè)社區(qū)、2所高校的基層黨組織，組織施工方、黨員和居民代表等召開10余場議事會(huì)，通過黨員聯(lián)戶走訪、民情懇談等方式，聽取民意、匯聚民智，精準(zhǔn)破解難題，確保工程高質(zhì)高效推進(jìn)。

警察學(xué)院湘安廠職工宿舍是個(gè)典型的老舊無物業(yè)小區(qū)，長期以來，小區(qū)的日常管理工作由學(xué)院后勤處和國資處黨支部代管。改造前期，支部書記來國清、劉招軍帶領(lǐng)黨員逐戶走訪，收集到的“加強(qiáng)屋頂防水”“優(yōu)化樓道采光”等建議經(jīng)反饋后均被采納。

“在工作中與高校及相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)了無縫對接與高效溝通，為今后探索更多共建模式打開了新局面�！必�(fù)責(zé)該項(xiàng)目的街道自然資源和城市建設(shè)事務(wù)中心（項(xiàng)目建設(shè)）工作人員郭寧介紹道。

“1、2棟之間有多株高大樹木，一旦壓到電線將有安全隱患。”學(xué)校黨員歐陽偉表示。郭寧現(xiàn)場察看后，迅速給予回應(yīng)：“這個(gè)需要園林部門安排專業(yè)修剪，到時(shí)我們和施工方會(huì)在現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)助。”

物流學(xué)院宿舍改造項(xiàng)目現(xiàn)場（郭銀 攝）

在物流學(xué)院宿舍改造項(xiàng)目現(xiàn)場，施工正在有序進(jìn)行中�！叭ツ晡覀兂鲑Y已完成宿舍區(qū)路面‘白改黑’，今年在街道主導(dǎo)下，重點(diǎn)推進(jìn)屋面防水改造等項(xiàng)目，屆時(shí)教職工居住環(huán)境將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。”學(xué)院后勤與資產(chǎn)管理處處長龍麟介紹道，學(xué)校還組建了由黨員黃河、退休干部黃新民等參與的項(xiàng)目監(jiān)督小組，為工程質(zhì)量保駕護(hù)航。

改管并重，幸福生活可期待

目前，兩所高校宿舍區(qū)的改造工程進(jìn)展順利，8月底將完成主體施工。與此同時(shí)，8月初，水電醫(yī)院宿舍改造工程已全面啟動(dòng)。即將啟動(dòng)的浦沅宿舍改造則面臨著更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

作為典型的老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施老化問題長期困擾居民生活。泉塘街道辦事處副主任馮偉橋表示：“在推進(jìn)基礎(chǔ)類改造的同時(shí)，我們還將統(tǒng)籌入戶線路優(yōu)化、多元協(xié)同治理等措施，讓小區(qū)全面煥發(fā)新活力�！�

在湖南警察學(xué)院湘安廠職工宿舍陳定輝、周覺輝家中，街道、學(xué)校、施工方正在聽取民意（郭銀 攝）

老舊小區(qū)要建好、改好，更要管好。率先進(jìn)行改造的警察學(xué)院湘安廠宿舍區(qū)即將完工。近日，一場關(guān)于“改造后長效管理機(jī)制”的專題議事會(huì)在小區(qū)熱烈展開。經(jīng)過多輪協(xié)商討論，已形成初步方案：以黨支部為引領(lǐng)，建立“專業(yè)服務(wù)+居民自治”模式，在配置1名專職保潔人員的基礎(chǔ)上，通過推選單元長、樓棟長等方式充分調(diào)動(dòng)居民參與小區(qū)治理的積極性。

值得一提的是，為持續(xù)推進(jìn)城市更新工作，街道今年完成4個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造，并同步將完善類、提升類改造納入長沙縣泉塘片區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。目前正積極申報(bào)中央資金支持，通過“分步實(shí)施、改管并重”的改造策略，為居民美好生活需要提供了可持續(xù)的改善路徑。

“以后房前這片菜地會(huì)變成休閑涼亭，樓頂增設(shè)晾曬區(qū)，周邊還會(huì)裝上健身器材……”暢想未來，陳定輝、周覺輝夫婦眼中滿是憧憬，臉上洋溢著笑意。

從“憂居”到“優(yōu)居”，從“將就”到“講究”，在長沙縣，這些老舊小區(qū)正在“紅色引擎”的驅(qū)動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)著居住品質(zhì)的華麗蝶變，居民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（栗穩(wěn)）