央廣網�？�8月30日消息（記者朱永）據(jù)中國之聲央廣夜新聞報道，中共中央辦公廳和國務院辦公廳在2016年出臺文件，規(guī)定科研項目承擔單位要建立財務助理制度，為科研人員提供專業(yè)化服務。但國務院第21督查組在海南督查期間發(fā)現(xiàn)，很多科研人員的工作時間要被財務報銷事項大量占用。而單位里專業(yè)的幾名財務人員面對幾百名科研人員也是分身無術。中央文件中的要求得不到有效落實。

　　8月28、29日兩天，國務院第21督查組在海南不打招呼，直奔多家科研單位，實地了解科研人員工作情況。在走訪座談中，不少科研人員反映，在科研項目實施過程中，繁瑣的財務處理占用了大量本該用于科研的時間。

　　海南師范大學物理與電子工程學院講師趙志斌：我要看提供什么材料，然后我要驗真發(fā)票，要貼貼貼，要寫調研申請，找領導簽字要貼單，然后貼完之后你送到財務，財務說你缺個什么東西，又過來拿回去補。

　　據(jù)多位科研人員反映，他們要經常往返財務部門，占用大量工作時間。

　　趙志斌：我（每學期）起碼要報50筆左右，可以說超過我工作時間的至少一半。

　　督查組人員在中國熱帶農業(yè)科學院生物技術研究所的財務報銷相關文件中看到，要求在會議費的報銷中要提供會議審批文件、會議通知、會議計劃執(zhí)行對照表及實際參會人員簽到表、定點會議場所等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。很多科研人員都表示，他們幾乎搞不清這些票據(jù)的區(qū)別，一個人既要忙科研又要搞財務報銷，特別分散精力和時間。

　　海南大學海洋學院副教授宋彥廷：材料基本上都是我準備的，就是發(fā)票什么的，學�？赡苡袃汕Ф鄠�老師，可能也沒辦法每個老師都配一個財務老師。

　　督查組在調研中了解到，有科研人員為因為不熟悉復雜的財務報銷事項，先行購買辦公設備后導致無法報銷，只好自己掏腰包。

　　海南大學海洋學院副教授宋彥廷：打印機在網上看才700塊錢，性能還挺不錯的，然后就買了，我以為能買能報銷，結果沒能報銷得了，程序上可能和這種辦公用品的采購流程不太一致。

　　對科研人員報銷流程中存在的這些問題，財務管理部門的工作人員表示他們也有苦衷。

　　海南師范大學財務處處長李云海：他要出差了，他就把那個飛機票拿來，他那個會務通知啊，什么都沒有，那我說你要補會議通知啊，會議通知我財務處是找不了的，我只能夠找他，讓他把這張單黏上。反正加班是常態(tài)，不加班是不正常的。

　　為了讓科研人員明白財務要求，有的單位要組織培訓，有的單位直接就把二十項基本要求張貼在門口，還有的單位把多種費用的報銷制度匯總成冊發(fā)放給科研人員，以便隨時參照。但督查組成員發(fā)現(xiàn)，單位匯總出的制度多達180多頁。督查組人員表示，中央辦公廳國務院辦公廳在2016年印發(fā)的《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》中已規(guī)定，項目承擔單位要建立健全科研財務助理制度，為科研人員在項目預算編制和調劑、經費支出、財務決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務，科研財務助理所需費用可由項目承擔單位根據(jù)情況通過科研項目資金等渠道解決。但這項規(guī)定在不少科研單位都沒有落到實處。

　　國務院第21督查組副組長王建華：存在的手續(xù)繁、效率低等問題，是這次國務院大督查（要解決）的一項重要任務。下一步督查組將從財務報銷填表多、手續(xù)繁等表面問題入手，深入“解剖麻雀”，推動科研單位、財務部門和采購部門等統(tǒng)籌優(yōu)化科研管理制度，貫徹落實中央文件的相關規(guī)定。

　　督查組也將此問題與海南相關部門領導進行了交流溝通。

　　海南省科技廳黨組書記國章成：科研人員反映的問題，在海南一定程度上存在，省委省政府都高度重視，也想通過各種先進手段，包括互聯(lián)網信息化，在財務報銷等等方面，管理制度、監(jiān)管值得等方面探索一些新路子。