規(guī)范執(zhí)法行為，提升為民服務能力，全力打造新時代“山東城管”品牌。根據(jù)山東省對該項工作的相關要求，今年以來，濟南市城管執(zhí)法支隊聚焦法治化營商環(huán)境建設，通過“三治”并舉——共治、善治、數(shù)治，持續(xù)提升服務能力，打造法治化營商環(huán)境，擦亮新時代“山東城管”品牌形象。近日，在山東省住建廳關于印發(fā)城市管理執(zhí)法典型工作經(jīng)驗的通知中，“濟南市城管執(zhí)法支隊‘三治’并舉打造法治化”典型經(jīng)驗名列其中。

2024年以來，濟南市城管執(zhí)法支隊緊緊圍繞全市“項目深化年”工作要求，立足讓城市托起美好生活的目標愿景，以打造“溫暖城管”品牌為抓手，堅持法度、力度、溫度“三度”執(zhí)法，共治、善治、數(shù)治“三治”并舉，持續(xù)提升為民服務能力，用心用力用情守護“溫暖泉城”。被市委模范機關建設領導小組授予模范機關建設表現(xiàn)突出集體，“圓桌支部”被評為市直機關優(yōu)秀黨建品牌，執(zhí)法案件保持建隊21年行政復議零撤改、行政訴訟零敗訴。

共治——

“圓桌支部”黨建聯(lián)盟服務平臺

請民“執(zhí)筆”，與民共治

構建城市共管平臺。濟南市城管執(zhí)法支隊堅持黨建引領，打造“圓桌支部”黨建聯(lián)盟服務平臺，通過與山東大學、市人大機關、市政協(xié)機關等黨組織共建，構建“圓桌支部”黨建聯(lián)盟，鏈接“兩代表一委員”、專家學者、市民代表等社會各界資源，實現(xiàn)了“省市區(qū)街居校企”5個層級7個層面92個黨組織結對協(xié)作、資源共享、執(zhí)法服務。

探索城市治理新路徑。支隊建立“會商式”執(zhí)法機制，聚焦困擾民生的堵點，依托“圓桌支部”黨建聯(lián)盟服務平臺，邀請“兩代表一委員”、專家學者、市民代表等社會各界開展“圓桌對話”活動102次，建言獻策，民主協(xié)商，化解夜間施工噪音擾民等突出矛盾122件。

大力創(chuàng)建服務品牌。堅持品牌牽引，支隊依照“有事好商量、有事多商量、眾人的事由眾人商量著辦”的執(zhí)法思路，廣泛開展“行政執(zhí)法開放日”活動，征詢市民意見，走好新時代城市管理的群眾路線，與民共商，尊重民意，尋求最大公約數(shù)�！皥A桌支部”被評為濟南市直機關優(yōu)秀黨建品牌。

善治——

“城管e普法云課堂”、包容審慎柔性執(zhí)法

為民執(zhí)法，維護民利

支隊推行服務前置執(zhí)法方式。打造“城管e普法云課堂”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)宣傳站+志愿服務進項目”普法載體，主動送法服務，讓先服務后執(zhí)法成為工作常態(tài)�！霸普n堂”上線兩年來，共制作推送普法短視頻750期，受眾達到400余萬人次，典型做法受到了司法部肯定、省住建廳發(fā)文推廣。

堅持包容審慎柔性執(zhí)法。支隊實行“首違不罰”清單制，確定35條“首違不罰”適用事項，在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯的空間。全面實行城市管理執(zhí)法事項不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰“四張清單”制度，包容審慎，精準執(zhí)法。今年以來，不予處罰或從輕、減輕處罰901件，占案件總量的15.5%。同時，執(zhí)法案件保持建隊21年行政復議零撤改、行政訴訟零敗訴。

著力解決群眾“急難愁盼”。部署開展“雙考”靜音服務專項行動，治理夜間建筑施工噪聲擾民，解決市民訴求2287件，得到了社會各界廣泛贊譽。聚焦民生和安全領域，加強部門協(xié)同，排除整改建筑工程質(zhì)量安全隱患1200余處、燃氣使用安全隱患374處。

數(shù)治——

打造便民智慧執(zhí)法場景

科技賦能，惠民提效

濟南市城管執(zhí)法支隊緊跟時代步伐，科技賦能，惠民提效，打造“數(shù)治”城管執(zhí)法。

打造智慧執(zhí)法平臺。建成集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”智慧執(zhí)法平臺，共享政法“雪亮工程”、住建工地和智慧城管視頻監(jiān)控8800余路，開發(fā)工地揚塵、渣土運輸、占道經(jīng)營等4項智慧執(zhí)法應用場景，提升執(zhí)法質(zhì)效。

推行“非現(xiàn)場”執(zhí)法。依托智能監(jiān)控、無人機、AI等信息技術，對工地揚塵、渣土運輸、占道經(jīng)營等多發(fā)、易判斷的違法行為，遠程巡查、在線執(zhí)法，讓執(zhí)法“無事不擾、無據(jù)不查”，今年，視頻巡查各類點位26633處，發(fā)現(xiàn)整改問題137處。

推行“城管執(zhí)法提醒”制。依托移動通信“云MAS”短信平臺標記簽名、追蹤回執(zhí)等功能，對輕微違法問題推送短信提醒，自5月下旬實行以來，已通過發(fā)送“執(zhí)法提醒”整改違法問題123件，及時整改率100%，實現(xiàn)了對輕微違法問題的及時整改和高效管理。（王琳 褚厚錚）