秋風(fēng)起,恰是戶外活動(dòng)好時(shí)機(jī)。此前商務(wù)部等印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》中“探索設(shè)置中小學(xué)春秋假”的表述,讓“上海孩子何時(shí)也能放秋假”的話題,在家長(zhǎng)群和教師圈里引發(fā)熱議。

學(xué)習(xí)不應(yīng)囿于課堂

2013年《國(guó)民旅游休閑綱要》首次提出探索在中小學(xué)安排放春假或秋假的意見。此后,在多項(xiàng)國(guó)家相關(guān)政策里,這個(gè)要求被反復(fù)重申,廣東佛山、浙江舟山等多地已陸續(xù)啟動(dòng)試點(diǎn)。有調(diào)查顯示,71.3%受訪者支持在中小學(xué)放秋假。

有教育界人士表示,早年間農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)忙假”便是秋假的雛形,只是隨著雙休制度的推行而淡出大眾視野。如今重設(shè),既有破解國(guó)慶旅游扎堆、職工調(diào)休麻煩的現(xiàn)實(shí)需求,更有讓孩子在秋高氣爽時(shí)節(jié)親近自然的教育考量。上海市三新學(xué)校校長(zhǎng)張愛國(guó)表示,春秋假是給孩子成長(zhǎng)留下“呼吸感”極強(qiáng)的智慧,真正的學(xué)習(xí)從來不應(yīng)囿于學(xué)校課堂。不是簡(jiǎn)單“停課”,而是換一種方式學(xué)習(xí)。盡管有阻力、有擔(dān)憂,但并非無解。他說:“從操作層面看完全可行,F(xiàn)在教室里都有空調(diào),8月下旬開學(xué)也不怕高溫,只需調(diào)整暑假時(shí)間就能在學(xué)期中騰出小長(zhǎng)假!钡幢阈iL(zhǎng)們態(tài)度積極,在實(shí)際推行中仍存在諸多困境。

學(xué)校層面的學(xué)業(yè)焦慮與教學(xué)慣性,是春秋假落地的第一道“攔路虎”。一位中學(xué)高年級(jí)教師表示:“在春季學(xué)期,5月初有學(xué)業(yè)考,高考進(jìn)入倒計(jì)時(shí),這時(shí)放假怕孩子‘心玩野’;在秋季學(xué)期,10月下旬至11月上旬恰逢期中考試,貿(mào)然插入假期會(huì)打亂教學(xué)節(jié)奏。”多位區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人也無奈表示,這里面還有系統(tǒng)性難題——中小學(xué)課程安排本就緊湊,教材內(nèi)容與寒暑假周期深度綁定,就算只增秋假,不僅需重新編排教學(xué)計(jì)劃,還得應(yīng)對(duì)不同學(xué)段的升學(xué)壓力。這種教學(xué)與假期的“博弈”,在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下,矛盾尤為突出,使得學(xué)校即使有放幾天假的意愿,也難免畏首畏尾。

合力破解看護(hù)難題

記者發(fā)現(xiàn),家長(zhǎng)群體的看護(hù)焦慮更讓春秋假陷入叫好難叫座的尷尬。雙職工家庭是主流,當(dāng)孩子一下子多了好幾天假期,家長(zhǎng)的帶薪休假卻未能充分落實(shí),誰來帶娃就成了現(xiàn)實(shí)難題。有家長(zhǎng)坦言:“聽起來美好,可我們請(qǐng)不出假,別說親子出游,連基本的看護(hù)都成問題!边@種焦慮并非上海獨(dú)有,浙江杭州自2004年探索春秋假以來,“無人帶娃”始終是家長(zhǎng)反映最集中的問題,雖然當(dāng)?shù)赝瞥稣n外服務(wù)等配套措施,但仍未能完全破解。上海作為人口密度極高的城市,公共服務(wù)資源本就較緊張,要解決好假期看護(hù)問題,難度會(huì)更大些。此外,更深層的阻礙在于政策配套的“碎片化”與社會(huì)共識(shí)的缺失。21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇說:“春秋假推行需要全社會(huì)聯(lián)動(dòng),尤其依賴市級(jí)層面的系統(tǒng)性行動(dòng)。”

如今,滬上不少學(xué)校通過“行走課堂”等活動(dòng)讓學(xué)生走出校園,這種零散的探索雖具意義,卻因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃而難以形成規(guī)模效應(yīng)。職工帶薪休假制度落實(shí)不到位、社區(qū)托管資源不足、家校社共育體系尚未健全等問題,都讓秋假難以從“政策倡議”轉(zhuǎn)化為“民生福利”。反觀已試點(diǎn)的幾個(gè)地區(qū),都是以市級(jí)政策明確假期的時(shí)間與配套措施,形成從教育局到文旅局、體育局等多部門的協(xié)同機(jī)制。

多元擴(kuò)容假期服務(wù)

破解春秋假落地難題,首先需要制度層面設(shè)計(jì)。張愛國(guó)校長(zhǎng)說:“可調(diào)整五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)假期前后教學(xué)時(shí)間,比如五一節(jié)疊加一周春假,8月下旬提前開學(xué)騰出國(guó)慶前后的秋假,這樣既保證總教學(xué)時(shí)長(zhǎng),又實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰休假!边@種“假期平移”的方式,能最大程度減少對(duì)教學(xué)節(jié)奏的影響,也符合“不改變放假總天數(shù)”的政策要求。多元化的配套服務(wù)需要不斷擴(kuò)容與完善。中國(guó)教育科學(xué)研究院助理研究員李洋建議,秋假不能“一放了之”,可參考杭州“免費(fèi)校內(nèi)托管”模式,為無看護(hù)能力的家庭提供服務(wù)。也有專家表示,像上海這樣的大都市,可依托實(shí)力強(qiáng)勁、資源豐富的博物館、少年宮、科技館等機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)研學(xué)課程、興趣活動(dòng)。只需通過政策引導(dǎo)整合資源,便能形成規(guī);、體系化的春秋假期的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

最關(guān)鍵要打破“教育單打獨(dú)斗”的格局。熊丙奇建議:“春秋假應(yīng)至少在地級(jí)市范圍內(nèi)統(tǒng)一行動(dòng),不能由學(xué);蚰硞(gè)縣自主探索;同一省內(nèi)不同地級(jí)市可探索錯(cuò)峰放假;教育部門和學(xué)校要提供多樣化放假服務(wù);推行春秋假應(yīng)與職工帶薪休假制度聯(lián)動(dòng)!边@就需要人社部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)帶薪休假的監(jiān)管,讓家長(zhǎng)有時(shí)間陪伴孩子;文旅部門可推出親子旅游優(yōu)惠政策,釋放消費(fèi)潛力;社區(qū)需強(qiáng)化托管服務(wù)能力,形成“學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)”的格局。唯有多部門形成合力,才能讓秋假從“教育政策”升級(jí)為“社會(huì)工程”。 (記者 馬丹 王蔚)

編輯:馮麗
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