為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)振興,近年來(lái),留壩縣聚焦盤(pán)活縣域內(nèi)存量資金、閑置資產(chǎn)與生態(tài)資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),喚醒秦嶺“綠色財(cái)富”,探索出一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。
以盤(pán)活閑置資產(chǎn)為目標(biāo),留壩縣組織對(duì)縣域內(nèi)閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底,將碎片化的生態(tài)資源整合形成標(biāo)準(zhǔn)化“資源包”,通過(guò)項(xiàng)目化包裝推向市場(chǎng),積極引入社會(huì)資本和專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方,使生態(tài)資源向優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。紫柏街道小留壩村將村民騰退的閑置院落交由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)籌,引入專業(yè)企業(yè)改造為精品民宿集群;武關(guān)驛鎮(zhèn)利用閑置河灘打造“中國(guó)棧道漁村”;玉皇廟鎮(zhèn)將閑置校舍改造為鄉(xiāng)村民宿……這些實(shí)踐使“沉睡資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為承接生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“黃金載體”。
著眼于讓山林資源實(shí)現(xiàn)立體增值,留壩縣依托92.03%的森林覆蓋率與國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的資源稟賦,著力推動(dòng)構(gòu)建從種植到加工的完整生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞西洋參、天麻、黃精等道地藥材,打造林下種植示范帶;依托秦嶺山珍物流園區(qū),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。目前,全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地24個(gè),新開(kāi)發(fā)30余款藥食同源產(chǎn)品,使“留字號(hào)”生態(tài)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí),林麝養(yǎng)殖、中蜂培育等產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn),讓山林資源實(shí)現(xiàn)“立體增值”。
立足用集體資金撬動(dòng)多元投入,留壩縣探索建立政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、合作社參與、銀行融資、運(yùn)營(yíng)保底、產(chǎn)權(quán)鑒證、農(nóng)擔(dān)擔(dān)保、保險(xiǎn)助力的“八位一體”投融資模式,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,為集體資金高效運(yùn)作搭建起完整支撐體系。在此機(jī)制保障下,該縣以集體資金為“杠桿”,聚焦中藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等縣域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資金向高潛力、高收益項(xiàng)目?jī)A斜,實(shí)現(xiàn)集體資金與生態(tài)資源的高效耦合。
隨著“三資”盤(pán)活深化,留壩縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)為大量村民提供在家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì),種植基地務(wù)工、民宿經(jīng)營(yíng)等崗位帶來(lái)穩(wěn)定收入,土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶獲得租金收益,村集體盈利后的分紅更讓群眾切身體會(huì)到“綠水青山就是金山銀山”。在農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步提升的同時(shí),全縣空氣優(yōu)良天數(shù)、出境水質(zhì)保持優(yōu)良,“生態(tài)美”與“百姓富”實(shí)現(xiàn)同頻共振,惠及廣大城鄉(xiāng)群眾,為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供生動(dòng)的“留壩樣本”。(汪靜)
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