走進(jìn)陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)，處處可以感受到法治的氣息。從街頭巷尾的法治宣傳欄，到政府機(jī)關(guān)的法治講座；從黨政機(jī)關(guān)的法律顧問制度，到鎮(zhèn)街的賦權(quán)實(shí)踐……法治政府建設(shè)的觸角已經(jīng)延伸到金臺(tái)區(qū)的每一個(gè)角落，成為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

法治政府建設(shè)是全面依法治國的基石，更是金臺(tái)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路�；鶎由鐣�(huì)治理持續(xù)強(qiáng)化，掃黑除惡斗爭常態(tài)化，法治氛圍日益濃厚。寶雞市金臺(tái)區(qū)通過實(shí)施“法律明白人33114”培養(yǎng)工程，現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系框架已覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，首個(gè)法治文化公園和11個(gè)鎮(zhèn)村社區(qū)級(jí)法治文化陣地的建成投用，更是讓法治文化陣地遍布每個(gè)社區(qū)（村）。

金臺(tái)法治文化園（寶雞市委宣傳部供圖）

2024年，金臺(tái)區(qū)司法局榮獲“全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”，其預(yù)防化解矛盾的“三個(gè)五”調(diào)解工作法更被推薦至司法部參評(píng)法治典型案例。此外，金臺(tái)區(qū)檢察院、法院、公安分局等多部門的工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，創(chuàng)新舉措備受矚目，如“法官+”工作機(jī)制、金融糾紛調(diào)解中心等，為金融市場主體提供了便捷高效的糾紛解決服務(wù)。金臺(tái)公安分局更是以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”為引領(lǐng)，打造出“6+4+N”視覺超算警務(wù)新模式，廣受好評(píng)。

如今的金臺(tái)區(qū)，人民對法治建設(shè)的滿意度與日俱增，幸福指數(shù)持續(xù)攀升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的嶄新階段。

頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建法治政府建設(shè)新藍(lán)圖

金臺(tái)區(qū)制定并印發(fā)了《金臺(tái)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)清單和國家法律清單（2024年版）的通知》，明確要求全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組以實(shí)際行動(dòng)踐行法治精神。金臺(tái)區(qū)委組織部、區(qū)委黨校通過舉辦“周末讀書班”“雙周講座”等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力。這些培訓(xùn)不僅讓領(lǐng)導(dǎo)干部們對法治有了更深入的理解，也為他們在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維提供了有力支撐。

在推動(dòng)法治工作落實(shí)方面，金臺(tái)區(qū)更是注重研究新情況、解決新問題。落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)工作全面規(guī)劃，一系列制度文件相繼出臺(tái)，如《寶雞市金臺(tái)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施》把法治政府建設(shè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)；《中共金臺(tái)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《寶雞市金臺(tái)區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等，為法治工作提供了明確的方向和路徑。

“法治建設(shè)不是掛在墻上的口號(hào)，而是需要落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。”金臺(tái)區(qū)認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》，要求各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)辦事，推動(dòng)決策科學(xué)化規(guī)范化。

在金臺(tái)區(qū)，一系列生動(dòng)的法治實(shí)踐正悄然改變著政府行政和民眾生活的面貌。

“感謝政府，感謝行政復(fù)議，讓我感受到了公平正義！”前不久，市民王先生當(dāng)拿到復(fù)議決定書，他激動(dòng)地說。此前，他因某項(xiàng)信息公開申請遲遲未得到滿意答復(fù)，隨后又遭遇相關(guān)部門的行政不作為，無奈之下，提起了行政復(fù)議。金臺(tái)區(qū)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，經(jīng)過細(xì)致調(diào)查和審議，確認(rèn)該部門的信息公開行為確實(shí)存在違反規(guī)定之處，同時(shí)認(rèn)定其行政不作為違法。復(fù)議機(jī)構(gòu)隨即責(zé)令該部門在法定期限內(nèi)重新作出信息公開決定，并切實(shí)履行行政職能。

這只是金臺(tái)區(qū)在行政復(fù)議方面取得成效的一個(gè)縮影。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，金臺(tái)區(qū)持續(xù)強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能，提升辦案質(zhì)量。截至目前，已受理行政復(fù)議案件63件，其中48件已結(jié)案，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

在提升法治建設(shè)質(zhì)效方面，以創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)為重要抓手，金臺(tái)區(qū)深化行政審批服務(wù)制度改革，打造的“五心服務(wù)金心辦”行政審批模式榮獲全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目稱號(hào)。在政務(wù)服務(wù)中心，工作人員以熱心、耐心、細(xì)心、貼心、真心的服務(wù)，贏得了企業(yè)和群眾的廣泛好評(píng)。

同時(shí)，金臺(tái)區(qū)還建立了深入行政執(zhí)法部門實(shí)地法治督察的常態(tài)化長效機(jī)制。法治督察組定期走進(jìn)各部門，開展實(shí)地督察，有效推動(dòng)了行政執(zhí)法工作的全面規(guī)范提升。在督察過程中，共提出82條整改意見，督促相關(guān)部門及時(shí)整改，規(guī)范執(zhí)法行為。

此外，金臺(tái)區(qū)還認(rèn)真貫徹落實(shí)省市規(guī)范性文件監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定要求，成立了5個(gè)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對涉及不平等對待企業(yè)的相關(guān)文件進(jìn)行了全面清理，確保政策環(huán)境的公平、公正，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。金臺(tái)區(qū)的法治建設(shè)實(shí)踐，正以其扎實(shí)的步伐和顯著的成效，贏得了群眾的贊譽(yù)和信任。

金臺(tái)區(qū)還全面落實(shí)“行政執(zhí)法”三項(xiàng)制度，要求全區(qū)37家行政執(zhí)法部門對照241項(xiàng)指標(biāo)體系自查打分，建立整改臺(tái)賬，并在政府網(wǎng)站及時(shí)公布年度行政執(zhí)法情況。同時(shí)，組織全區(qū)315名行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試，全面落實(shí)持證上崗亮證執(zhí)法制度。

質(zhì)量提升，營造法治金臺(tái)新風(fēng)景

在金臺(tái)區(qū)，法治化進(jìn)程如同一股清泉，滋潤著每一寸土地，特別是在根治農(nóng)民工欠薪問題、提升公共服務(wù)水平、優(yōu)化法治化營商環(huán)境以及強(qiáng)化基層治理等方面，展現(xiàn)出了非凡的活力與成效。

“我們深知，農(nóng)民工的辛勤汗水不容拖欠，因此，我們積極與區(qū)法援中心、法院協(xié)作，三方聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力�！苯鹋_(tái)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹道。通過這一機(jī)制，金臺(tái)區(qū)高效辦理了817件法律援助案件，受理了287件公證事項(xiàng)，還特別為涉訴群眾提供了詳盡的訴訟指引服務(wù)。在全市法院系統(tǒng)中，金臺(tái)區(qū)率先推行了民間借貸、勞動(dòng)爭議等11類常見糾紛的要素式起訴狀，這一創(chuàng)新舉措極大地減輕了群眾的訴訟負(fù)擔(dān)，贏得了廣泛好評(píng)。

在提升法律服務(wù)方面，區(qū)政府辦與12家律師事務(wù)所簽訂了36份聘用協(xié)議，聘用了12名律師作為法律顧問，為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的233個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供了全方位的法律顧問服務(wù)。這一舉措確保了每位領(lǐng)導(dǎo)都有專業(yè)的法律顧問支持，每個(gè)項(xiàng)目都能得到專業(yè)的法律服務(wù)。

金臺(tái)區(qū)還制定了《關(guān)于推行立審執(zhí)一體化執(zhí)源治理工作實(shí)施意見》，建立了執(zhí)行前和解工作機(jī)制，并設(shè)立了執(zhí)前和解工作室。這些措施的實(shí)施，不僅提高了執(zhí)行效率，還有效緩解了執(zhí)行難的問題。

矛盾糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場（寶雞市委宣傳部供圖）

在鄉(xiāng)村振興的道路上，法律同樣扮演著不可或缺的角色。據(jù)悉，全區(qū)的村（社區(qū)）法律顧問共入村（社區(qū)）服務(wù)700余次，累計(jì)提供法律服務(wù)超過1900小時(shí)。他們不僅提供了400多次法律咨詢服務(wù)，還參與了20多起矛盾糾紛的調(diào)解工作，開展了160多場次普法宣傳活動(dòng)，以及70多場次村社區(qū)法律明白人培訓(xùn)。這些努力不僅增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)，也為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，金臺(tái)區(qū)同樣做出了積極探索。通過推行一把手“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”制度，推進(jìn)落實(shí)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法賦權(quán)改革工作，第一批行政執(zhí)法權(quán)下放涉及5個(gè)區(qū)級(jí)部門共20項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)事項(xiàng)。同時(shí)，金臺(tái)區(qū)還積極推行公共法律服務(wù)34510工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的作用，優(yōu)化了12345熱線與12348熱線平臺(tái)的雙號(hào)并行機(jī)制。在人口集中、法律服務(wù)需求多的村（社區(qū)），金臺(tái)區(qū)增設(shè)了60臺(tái)法律服務(wù)自助終端機(jī)，為群眾提供了更加便捷的法律服務(wù)。

“我們的目標(biāo)就是要讓群眾和企業(yè)能夠更加方便、快捷地獲得法律服務(wù)�！睘榇耍�金臺(tái)區(qū)不僅做實(shí)了民事支持起訴工作，持續(xù)加大對農(nóng)民工、受家暴婦女等弱勢群體的支持起訴力度，還組織開展了“百名律師進(jìn)百企、優(yōu)化營商環(huán)境、助力三個(gè)年”活動(dòng)。此外，金臺(tái)區(qū)還推出了暖心警務(wù)“碼上知”等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步方便了群眾的生活和工作。

法治政府建設(shè)沒有最好，只有更好；沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。金臺(tái)區(qū)將繼續(xù)把法治思維和法治方式貫穿政府工作的各領(lǐng)域、全過程，激發(fā)法治政府建設(shè)“內(nèi)動(dòng)力”，推動(dòng)法治政府建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈�，跑出“加速度”。（寶雞市委宣傳部供稿）