央廣網(wǎng)張家界8月5日消息 8月5日上午，在國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部舉行的汛期安全知識(shí)發(fā)布會(huì)上，湖南省張家界市桑植縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王藝回顧了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的戰(zhàn)役——就在一個(gè)多月前，這座城市剛剛承受了歷史罕見(jiàn)的極端暴雨沖擊。

暴雨在6月18日至21日傾瀉而下，全市平均雨量高達(dá)338.7毫米，其綜合強(qiáng)度被評(píng)定為“特強(qiáng)”級(jí)。在桑植縣五道水鎮(zhèn)，暴雨在12小時(shí)內(nèi)潑下398.9毫米，24小時(shí)總雨量更是達(dá)到523.5毫米，雙雙刷新張家界氣象觀測(cè)史上的極限記錄。洪水隨之咆哮而至，澧水干流桑植站水位在驚濤中超越保證水位2.38米，超保時(shí)間長(zhǎng)達(dá)九個(gè)半小時(shí)；張家界站亦突破警戒水位1.26米，“澧水2025年第1號(hào)洪水”于19日13時(shí)55分形成。

然而，張家界市最終交出了一份令人矚目的答卷：全市未潰一庫(kù)一堤一壩，人民生命財(cái)產(chǎn)安全在驚濤駭浪中得以最大限度守護(hù)。

“萬(wàn)全準(zhǔn)備”筑牢第一道防線

暴雨未至，綢繆已深。張家界市自去年秋季便啟動(dòng)了提升防災(zāi)減災(zāi)能力的“五個(gè)一”行動(dòng)——推廣一個(gè)模式、明確一套標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展一次培訓(xùn)、完善一批預(yù)案、建立一套體系，以萬(wàn)全之策應(yīng)對(duì)萬(wàn)一之險(xiǎn)。

全市252座上型水庫(kù)、84座高風(fēng)險(xiǎn)屋頂塘高壩塘、1724處山洪易發(fā)區(qū)、1087處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)被納入網(wǎng)格化排查整治清單，壩坡草木清理等基礎(chǔ)工作早已完成；小型水庫(kù)全面實(shí)施“第三方專業(yè)化管護(hù)”，確保每一處“神經(jīng)末梢”都處于有效監(jiān)管之下。預(yù)案修訂更以實(shí)戰(zhàn)為靶心，3200余份預(yù)案精準(zhǔn)覆蓋各類風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，村一級(jí)的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案細(xì)化到1017份。僅培訓(xùn)演練就組織了91場(chǎng)培訓(xùn)、1528場(chǎng)演練，超過(guò)3.8萬(wàn)人次參與其中，讓紙上預(yù)案真正刻入行動(dòng)本能。

“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”迎戰(zhàn)極限考驗(yàn)

當(dāng)暴雨傾盆、洪水洶涌之際，張家界迅速轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。應(yīng)急指揮部高效運(yùn)轉(zhuǎn)，市委書(shū)記劉革安、市長(zhǎng)王洪斌每日會(huì)商調(diào)度對(duì)重點(diǎn)區(qū)域“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指揮，常委副市長(zhǎng)萬(wàn)東長(zhǎng)期坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)調(diào)度防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，8名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保區(qū)縣，93名處級(jí)干部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著汛情升級(jí)，防汛應(yīng)急響應(yīng)果斷提升至Ⅱ級(jí)，氣象、水文等12個(gè)核心部門(mén)在市應(yīng)急指揮部聯(lián)合值守，晝夜不息。

預(yù)警信息成為生命線上的燈塔。張家界嚴(yán)格落實(shí)“631”遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域公眾實(shí)施電話預(yù)警“叫應(yīng)”，對(duì)雨情危急區(qū)域責(zé)任人、公眾高頻次發(fā)布“靶向霸屏預(yù)警”。321期預(yù)警信息覆蓋544萬(wàn)人次，其中首次啟用的“靶向霸屏閃信預(yù)警”直達(dá)49萬(wàn)人次涉災(zāi)群眾，使預(yù)警在“最后一公里”精準(zhǔn)觸達(dá)。

“攥指成拳”凝聚磅礴合力

災(zāi)害面前，張家界市上下聞“汛”而動(dòng)，部門(mén)協(xié)同迸發(fā)出強(qiáng)大合力。應(yīng)急、水利、資規(guī)部門(mén)精銳盡出，應(yīng)急車輛全勤保障，57人專家組分赴一線提供技術(shù)支撐，124批次排查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查地災(zāi)隱患1156處。

文旅、農(nóng)業(yè)、城管、住建、交通、公安等系統(tǒng)紛紛投入戰(zhàn)場(chǎng)。文旅部門(mén)安撫2萬(wàn)余名滯留游客情緒；農(nóng)業(yè)部門(mén)火速組織生產(chǎn)自救，搶調(diào)有機(jī)肥200噸；城管系統(tǒng)處置出險(xiǎn)點(diǎn)位68個(gè)；交通部門(mén)晝夜奮戰(zhàn)搶通公路阻斷點(diǎn)408處；公安警力轉(zhuǎn)移救助群眾6600余人次。青年突擊隊(duì)、志愿者、民兵、國(guó)家及地方消防救援隊(duì)伍、武警官兵等力量星夜馳援，14批580人次民兵，125名國(guó)家機(jī)動(dòng)隊(duì)伍隊(duì)員、350名消防指戰(zhàn)員共同鑄成搶險(xiǎn)救援的鋼鐵脊梁。

“四個(gè)一律”守護(hù)生命至上

面對(duì)險(xiǎn)情，“轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)”被置于最高優(yōu)先級(jí)，“四個(gè)一律”要求被堅(jiān)決貫徹。市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)聯(lián)動(dòng)，4萬(wàn)余名黨員干部群眾如磐石般堅(jiān)守在堤防、水庫(kù)最前沿，“一米一米地巡、一米一米地查”。正是這無(wú)數(shù)個(gè)“一米”的堅(jiān)守，最終確保了80224名群眾在洪水襲來(lái)前被安全轉(zhuǎn)移。

在斷路、斷電、斷網(wǎng)、斷水的困境中，各部門(mén)爭(zhēng)分奪秒全力搶修。電力以最快速度全面恢復(fù)，通信搶通1795處，供水恢復(fù)184處。累計(jì)投入人力20.8萬(wàn)余人次、設(shè)備車輛3825臺(tái)次，13支專業(yè)救援隊(duì)伍820人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)搶險(xiǎn)力量1.01萬(wàn)余人協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)解救被困群眾逾千人。

張家界此次防汛抗災(zāi)的實(shí)踐再次印證：功夫下在平時(shí)，方能遇事不打亂仗。從去年秋季啟動(dòng)的“五個(gè)一”行動(dòng)，到覆蓋全域的應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，再到高頻次、貼近實(shí)戰(zhàn)的演練，所有“看不見(jiàn)”的日常付出，最終在滔天洪水前化為守護(hù)生命的銅墻鐵壁。

當(dāng)預(yù)警精準(zhǔn)抵達(dá)、預(yù)案高效運(yùn)轉(zhuǎn)、部門(mén)協(xié)同無(wú)間、救援力量星夜馳騁，這座城市在極限考驗(yàn)下交出的優(yōu)異答卷，其根基早已深植于每一個(gè)尋常日子里的未雨綢繆與堅(jiān)實(shí)步履。（央廣網(wǎng)南方應(yīng)急融媒報(bào)道中心 黃雄 通訊員 全海躍）