原標(biāo)題：我省推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——深挖資源潛力 激活發(fā)展動(dòng)能

今年以來，我省深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，積極推動(dòng)林草資源高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，著力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

前三季度，全省完成營造林129.58萬畝，竹材采伐4412.62萬根，木材采伐720.19萬立方米；橡膠產(chǎn)量32.33萬噸，松脂產(chǎn)量同比增長6.95萬噸。林草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強(qiáng)，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。根據(jù)國家組織開展的森林草原濕地荒漠化普查成果，云南省森林覆蓋率已達(dá)57.87%，森林面積3.33億畝，森林蓄積量23.74億立方米，活立木蓄積量26.81億立方米。

我省持續(xù)推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全省林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5626.5億元，較“十三五”末的2771億元實(shí)現(xiàn)翻番，核桃、澳洲堅(jiān)果、野生食用菌等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國首位；林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1934億元，居全國第2位。

立足雄厚的資源基礎(chǔ)，省林草局先后出臺(tái)《云南省集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法》《云南省關(guān)于推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的指導(dǎo)意見》等政策文件，進(jìn)一步促進(jìn)森林資源增長、提高森林生態(tài)質(zhì)量、改善林區(qū)發(fā)展條件、增加農(nóng)民收入，通過深化林權(quán)制度改革，激活林地經(jīng)營潛能，為林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

為進(jìn)一步提高林下經(jīng)濟(jì)效益，省林草局組織開展全省林下經(jīng)濟(jì)可利用林地資源摸底調(diào)查，落實(shí)可充分利用和限制利用的林地面積共3.1億畝，并落實(shí)至圖斑和山頭地塊。制定森林可持續(xù)經(jīng)營指導(dǎo)意見、林木采伐技術(shù)規(guī)程等，明確商品林、公益林等林地利用要求，將森林撫育作業(yè)后的郁閉度最大放寬至0.5，充分挖掘林地資源潛力。整合財(cái)稅政策，投入23.9億元實(shí)施森林撫育766萬畝。通過舉辦政企圓桌會(huì)、融資對接活動(dòng)和上門“問診”“巡診”等方式，幫助企業(yè)解決困難，壯大經(jīng)營主體，并深化省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)招商，推動(dòng)產(chǎn)銷對接。截至目前，全省林下經(jīng)濟(jì)企業(yè)已達(dá)1965戶，其中，國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4戶、省級(jí)龍頭企業(yè)155戶，國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地55個(gè)。強(qiáng)化科技支撐作用，成立林下經(jīng)濟(jì)研究中心，推進(jìn)中藥材栽培、野生菌保育促繁等科技推廣項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

在政策保障和政府服務(wù)的支持下，今年以來，全省各地因地制宜發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，林草產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。在姚安縣彌興鎮(zhèn)國家儲(chǔ)備林基地，3000畝濕加松林下套種200畝食用玫瑰與2800畝菊花，“樹上儲(chǔ)木材、樹下生金銀”，打造出花木共生的立體生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，帶動(dòng)群眾穩(wěn)步增收；普洱市依托第二屆普洱亞太林業(yè)論壇，深化林產(chǎn)精深加工、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)等領(lǐng)域合作，吸引亞太地區(qū)21個(gè)經(jīng)濟(jì)體代表參加，進(jìn)一步提升了云南林業(yè)的國際影響力；西雙版納傣族自治州建設(shè)天然橡膠高產(chǎn)示范園、加快有機(jī)茶園推廣，前三季度干膠產(chǎn)量達(dá)24.89萬噸、同比增長6.3%，干毛茶產(chǎn)量達(dá)5.97萬噸、同比增長6.1%……放眼全省，多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)由“資源型”向“效益型”“生態(tài)型”轉(zhuǎn)變。

“我們始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，以資源的高效可持續(xù)利用持續(xù)推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓林草產(chǎn)業(yè)成為真正的惠民產(chǎn)業(yè)。”省林草局負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)通過加強(qiáng)資源供給、整合支持政策、抓好主體培育、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)等舉措，不斷提高林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，助力實(shí)現(xiàn)資源增長、產(chǎn)業(yè)增效與農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一。（記者 王璐瑤）